“ศิริกัญญา” ไม่ผิดหวัง ไม่ให้คะแนนรัฐบาล แถลงเงินหมื่น

“ศิริกัญญา” ไม่ผิดหวัง ไม่ให้คะแนนรัฐบาล แถลงเงินหมื่น เตือนเป็นไปได้สูงมาก แจกไม่ทันไตรมาส 4 ไล่บี้งบจะเบิกจ่ายเหลื่อมปีเป็นสัญญาแบบใด

 

 

นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล สส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้าพรรคก้าวไกล ให้สัมภาษณ์ภายหลังรัฐบาลแถลงดิจิทัลวอลเล็ต ว่า ตนติดตามการแถลงตั้งแต่เช้า แต่เรื่องใหม่ มีน้อยมาก มีเรื่องที่ยังไม่เคยได้ยินมาก่อน“แค่วันลงทะเบียน” ว่าประชาชนทั่วไป ที่มีสมาร์ทโฟน ก็เริ่มลงทะเบียนได้ ตั้งแต่วันที่ 1 ส.ค. – 15 ก.ย. ส่วนคนที่ไม่มีสมาร์ทโฟน เริ่ม 16 ก.ย. โดยร้านค้าก็เลื่อนออกไปอีกถึงเดือน ต.ค. นอกจากข้อมูลตรงนี้ไม่มีอะไรที่ชัดเจนอีกเลย แม้ว่าจะมีการทวงถามจากนักข่าว

 

 

เรื่องแรกที่ตนอยากพูด คือผลกระทบกับเศรษฐกิจ หลังจากเกิดพายุหมุนดิจิทัลวอลเล็ตแล้ว เศรษฐกิจจะโตแค่ไหน ซึ่งเรื่องนี้ นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ก็ออกมาบอกว่าไม่สามารถประมาณการณ์ได้ เนื่องจากเป็นโครงการที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในโลกใบนี้ แต่จากการที่ตนไปสังเกตการณ์ ในห้องกรรมาธิการงบ 67 เพิ่มเติม หน่วยงานต่างๆ

 

 

รวมถึง กระทรวงการคลัง ได้ส่งผลรายงานที่จะเกิดขึ้นกับดิจิทัลวอลเล็ต เข้ามาแล้ว ซึ่งกระทรวงการคลัง ได้ปรับเป้าหมาย จากเดิมที่บอกว่า 1.2 – 1.8 % ของ GDP เหลือ 0.9 % ของ GDP ส่วนสภาพัฒน์ ก็บอกว่าจะทำให้ GDP ของปี 67 และ 68 โตประมาณ 0.3 %ด้านแบงก์ชาติ บอกว่า ปี 67 0.3 % ปี 68 0.2 % รวมทั้งโครงการโต 0.9 % ทั้ง 3 สำนัก ผลออกมาตรงกัน คือกระตุ้นได้ไม่ถึง 1% ของ GDP แน่นอน อาจเป็นเพราะการปรับลดเป้าหมาย หรือแหล่งที่มาของเงินพอกลับไปใช้เงินในงบประมาณ อาจจะทำให้ผลกระทบทางเศรษฐกิจ ไม่ได้มีมากพอสมควร

 

 

ประเด็นต่อมาที่มองว่า ไม่ชัดเจน คือแหล่งที่มาของเงิน สุดท้ายก็ถามย้ำว่า การบริหารจัดการงบประมาณคืออะไรกันแน่ งบ 68 ก้อนใหญ่หน่อย ถึง 132,000 ล้านบาท นักข่าวก็ถามจี้ว่าตกลงแล้วบริหารจัดการคืออะไรแต่นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ก็ไม่ได้ให้ความชัดเจน บอกว่าเป็นไปได้ทั้งนั้น ไม่ว่าจะเป็นการออกงบประมาณเพิ่มเติมอีก เหมือนงบปี 67 หรือจะเป็นการใช้งบกลาง งบเหลือจ่าย สุดท้ายเราก็ไม่ได้ความชัดเจนถึงเรื่องแหล่งที่มาของเงินที่จะใช้กับโครงการอยู่ดี

 

 

นางสาวศิริกัญญา ย้ำว่า ตนเป็นคนพูดเรื่องข้อกฎหมายในการอภิปรายงบรายจ่ายเพิ่มเติม 67 จึงอยากมาอัพเดตให้ทุกคนฟังว่าการประชุมในชั้นกรรมาธิการพูดอะไรกันบ้าง รอบนี้ตนเข้าไปสังเกตการณ์แต่ไม่ได้เป็นกรรมาธิการ ซึ่งในห้องก็มีการถกกันว่างบที่จะใช้เพิ่มเติม จะเป็นเหมือนกับงบรายจ่ายประจำปีทั่วไปที่จะกันเงินเอาไว้แล้วเบิกเหลื่อมปี นำไปเบิกปี 68 ได้ ถ้าปี 67 ใช้ไม่หมดได้หรือไม่

 

 

วันนั้นก็เป็นตัวแทนจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ออกมาให้ความเห็นเลยว่า สามารถกระทำได้ เนื่องมาจากว่าได้เกิดนิติสัมพันธ์ คล้ายกับที่ท่านจุลพันธ์พูดเลยว่า มีการเสนอและการสนอง ก็ถือว่าผูกพันสัญญาแล้วแต่ประเด็นก็คือว่า กรรมาธิการในฟากฝั่งของก้าวไกลก็ถาม ว่าแล้วเป็นสัญญาประเภทใด มันเรียกว่าเป็นสัญญาได้อย่างไร ในเมื่อมันเป็นสัญญาผูกพันในลักษณะต่างตอบแทนแบบนี้ มันไม่ได้เป็นการสัญญาทั้งสองฝั่งที่ต้องเซ็นยินยอมทั้งคู่ เพื่อไม่ให้เกิดก่อหนี้ เหมือนเราซื้อของ เราเช่าซื้อ เรากู้เงิน หรือเราค้ำประกัน มันจะมีสัญญาของทั้งสองฝ่าย ต้องเซ็นชัดเจน

 

 

ปรากฏว่า ไม่มีหน่วยงานไหนตอบได้เลยว่าเป็นสัญญาประเภทใดเหมือนกับคิดขึ้นมาใหม่แบบที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาในประเทศนี้มาก่อน อันนี้ก็ยังเป็นประเด็นที่ยังคงต้องติดตามต่อว่าสรุปแล้วจะสามารถใช้งานข้ามปีได้หรือไม่ ถ้าใช้ไม่ได้งบเพิ่มเติมที่จะต้องมีการอนุมัติกันวาระ 2-3ในอาทิตย์หน้า ก็คงจะต้องใช้ให้หมดภายในวันที่ 30 ก.ย. 2567 ซึ่งก็คงจะต้องใช้วิธีการอื่นในการทำดิจิทัลวอลเล็ต

 

 

ประเด็นต่อมา คือ เรื่องรายจ่ายลงทุน ที่ยังถูกเถียงกันเหมือนเดิมว่าจะเป็นรายจ่ายลงทุน 80% ได้อย่างไร โดยที่ทางสำนักงานเศรษฐกิจการคลังก็พยายามอธิบายเต็มที่ว่าเป็นรายจ่ายลงทุนจริงๆ แต่เท่าที่เราดูแล้วมันมาจากสมมติฐานซะเยอะ ไม่ได้มาจากข้อเท็จจริงหรือผลสำรวจแต่อย่างใด เป็นได้อย่างมากก็เป็นรายจ่ายลงทุน 50% เท่านั้นเอง ถ้าเราจะตั้งเป้าหมายแบบนั้นก็ต้องไปดูเรื่องสัดส่วนอีกทีว่าจะเป็นไปตามกฎหมายหรือไม่ถ้าไม่สามารถจะนับรวมเงินที่จะใช้โครงการดิจิทัลวอลเล็ต ให้เป็นรายจ่ายลงทุนได้ นางสาวศิริกัญญา ระบุว่า หากใช้งบผูกพันข้ามปีไม่ทัน 30 ก.ย. นี้ ก็มีสิทธิ์ที่จะใช้ไม่ได้ หากเราไม่ได้ข้อสรุปว่า มันใช้ได้จริงหรือใช้ไม่ได้ข้ามปีแบบนี้

 

 

ส่วนจะกลายเป็นเลื่อนออกไปอีกหรือไม่ นางสาวศิริกัญญา กล่าวว่า มี 2 ทาง คือ ต้องแจกเลย โดยที่ระบบก็อาจจะยังไม่เสร็จ ก็คงต้องแจกเป็นเงินสดภายในวันที่ 30 ก.ย. หรือหากอยากแจกพร้อมกันหมดก็อาจจะต้องพับเงินก้อนนี้ไป ก็ต้องไปหาเงินก้อนอื่นมา ซึ่งวันก่อนปลัดกระทรวงก็ออกมาบอกว่า อาจจะกลับไปใช้มาตรา 28 ก็เป็นไปได้ ตอนนี้ทุกอย่างก็ยังคงลื่นไหลไม่นิ่ง ไม่แน่ไม่นอน

 

 

นางสาวศิริกัญญา ยังกล่าวถึง ระบบลงทะเบียนว่า มีการจัดซื้อจัดจ้างกันไปเรียบร้อยแล้วในวันที่ 11 ก.ค. ไม่น่ามีปัญหา แต่ที่มีปัญหาคือระบบจ่ายเงิน (Payment) ที่ซับซ้อน เนื่องจากเป็นระบบโอเพ่นลูปธนาคารต่างๆ ต้องสร้างกระเป๋าเงินอีกอันหนึ่งให้อยู่ในแอพ เพื่อให้เราได้ใช้ จึงอยากขอดู TOR ว่ามีการกำหนดสเป็กอย่างไรบ้าง แต่ TOR ก็ไม่สามารถให้ได้ เพราะเป็นการจัดซื้อจัดจ้างแบบคัดเลือกต้องเชิญชวนผู้ประกอบการไม่กี่เจ้ามาประกวดราคากัน เราจึงขอดูหนังสือเชิญชวน แต่หนังสือเชิญชวนก็ยังร่างไม่เสร็จ งานนนี้จึงไม่แน่ใจว่าจะทำอย่างไรให้เสร็จทันเวลา เพราะอย่าลืมว่าหลังจากระบบชำระเงินเสร็จจะต้องส่งตัว Blueprint ไปให้ธนาคารพาณิชย์ต่างๆ เปิดระบบเชื่อมต่อ จากนั้นต้องส่งให้แบงก์ชาติตรวจสอบอีก 15 วัน ดังนั้น

 

 

จึงเป็นไปได้สูงมากที่ไม่ทันแจกไตรมาส 4 ถ้าระบบนี้ยังไม่เรียบร้อยจนถึงวันนี้ จึงฝากสื่อมวลชนให้สอบถามเรื่องนี้ด้วย แล้วประชาชนจะปลอดภัยกับเงินที่ใช้แลกเปลี่ยนตรงนี้หรือไม่ เงินดิจิทัลจ่ายไปแล้วจะไปปรากฎในกระเป๋าเงินของประชาชนได้แน่ใช่หรือไม่ ไม่มีปรากฏเงินหล่นเงินหายระหว่างทางใช่หรือไม่

 

 

ทั้งนี้ ให้คะแนนการแถลงวันนี้เท่าไหร่ นางสาวศิริกัญญา กล่าวว่า ไม่ได้ให้คะแนน พร้อมกล่าวว่า โดยวันนี้ตื่นเต้นมากที่มีการแถลงดิจิทัลวอลเล็ต เพราะรอมาตั้งแต่ต้นเดือน แต่พอเมื่อคืนนี้บอกว่าจะแบ่งซอยการแถลงออกเป็น 3 ครั้ง ครั้งแรกจะเป็นแค่รัฐมนตรีและรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง 3 คน แล้วนายกฯไปแถลงทีหลัง เราก็ทราบแล้วว่าไม่น่าจะมีอะไรมากมาย ไม่ได้คาดหวังก็ไม่ได้ผิดหวังและไม่ได้ให้คะแนน แต่คาดว่าก็มาในทำนองนี้แหละ ยังไม่มีอะไรชัดเจนมากนัก แต่พูดไว้แล้วว่าจะแถลงก็ต้องแถลง อะไรมีก็พูดไปก่อน

 

 

 

 

 

 

 

 

ติดตามเนื้อหาดีๆแบบนี้ได้ที่

Facebook : https://www.facebook.com/innnews.co.th

Twitter : https://twitter.com/innnews

Youtube : https://www.youtube.com/c/INNNEWS_INN

TikTok : https://www.tiktok.com/@inn_news

LINE Official Account : @innnews