ปลัดพาณิชย์ แจงใช้พรบ.ราคาสินค้าแก้น้ำมันแพงไม่ได้ ชี้ ราคาน้ำมันเชื้อเพลิง มีกฎหมายเฉพาะกำกับดูแล ต้องให้กระทรวงพลังงานดำเนินการ
นายบุณยฤทธิ์ กัลยาณมิตร ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ชี้แจงประเด็นที่มีข้อเสนอให้กระทรวงพาณิชย์ใช้อำนาจตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ พ.ศ. 2542 เข้ามากำกับดูแลค่าการกลั่นน้ำมันเพื่อช่วยให้ราคาขายปลีกน้ำมันลดลง ที่สนามบิน Keflavik ประเทศไอซ์แลนด์
ว่า อำนาจหน้าที่ในเรื่องของราคาน้ำมัน ซึ่งน้ำมันเป็นสินค้าเฉพาะ มีข้อกฎหมายเฉพาะในการกำกับดูแลคือ พระราชบัญญัติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ มีหน้าที่กำหนดราคาหรือการวางหลักเกณฑ์ เรื่องราคาน้ำมันเชื้อเพลิง
ต้องสอดคล้องกับนโยบายและแผนพัฒนาและบริหารพลังงานแห่งประเทศด้วย ถือเป็นความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านของกระทรวงพลังงาน กฎหมายนี้กำหนดเอาไว้ รวมถึงกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องกับราคาพลังงาน
คือ พ.ร.บ.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงกำหนดไว้ให้มีการจัดตั้งกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง มีวัตถุประสงค์ เพื่อรักษาเสถียรภาพระดับราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในสถานการณ์วิกฤติน้ำมัน จะเห็นชัดว่า ราคาพลังงาน เป็นเรื่องที่กระทรวงพลังงานเป็นผู้รับผิดชอบ
ทั้งนี้ ผู้ผลิตน้ำมันในประเทศ ซึ่งเป็นผู้จำหน่ายน้ำมันด้วย ซึ่งเป็นโรงกลั่น การใช้เงินเข้ากองทุนให้เป็นไปตามคณะกรรมการบริหารกองทุนกำหนด ประธาน คือ กระทรวงพลังงาน ที่กระทรวงพลังงานให้ข่าวคือ
การใช้อำนาจตามกฎหมายที่กระทรวงพลังงานรับผิดชอบกำกับดูแลอย่างถูกต้องทางกฎหมายที่สุด กรณีใดๆ ที่เป็นสินค้าเฉพาะ โดยหลักการของกฎหมาย และที่กระทรวงพาณิชย์กำกับดูแลพรบ.ว่าด้วยราคาสินค้าและบริการว่า
ทำไมไม่ใช้ราคาตาม พ.ร.บ.ราคาสินค้าและบริการ ทั้งนี้ หลักการของกฎหมาย หากมีกฎหมายกำหนดไว้เป็นการเฉพาะสำหรับเรื่องใด นักกฎหมายย่อมเข้าใจดีว่าต้องเริ่มจากตรงนั้นเพราะกฎหมายกำหนดไว้ให้เห็นชัดเจนแล้ว
ถ้าไปดูใน พ.ร.บ.คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ ท้ายกฎหมายจะเขียนไว้ ด้วยว่า การบริหารพลังงานของประเทศ กระจัดกระจายตามหน่วยงานต่างๆ ดังนั้นเพื่อให้มีเอกภาพ
จึงได้จัดตั้งคณะกรรมการชุดนี้ ขึ้นมา เพื่อให้การบริหารจัดการเรื่องพลังงานมีเอกภาพ โดยกฎหมายชัดเจนที่สุด วัตถุประสงค์ ข้อกำหนด ที่มาเรื่องการมีกฎหมายฉบับนี้ ณ เวลานี้ อำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย
จึงอยู่ตามกฎหมาย 2 ฉบับ พร้อมยืนยันว่า ไม่ได้เป็นอำนาจหน้าที่ของกระทรวงพาณิชย์ตั้งแต่แรก
ส่วนที่มีคนกล่าวอ้างว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เป็นประธาน กกร. โดยตำแหน่ง และในกฎหมายกำหนด ก๊าซปิโตรเลียมเหลว น้ำมันเชื้อเพลิงเป็นสินค้าควบคุมอยู่ในอำนาจของประธาน กกร. อยู่แล้ว มีความสัมพันธ์กับ พ.ร.บ.ว่าด้วยราคาสินค้าและบริการหรือไม่นั้น
นายบุณยฤทธิ์ ชี้แจงว่า ทุกวันนี้ LPG มีการประกาศราคา โดยกระทรวงพลังงาน กระทรวงพลังงานเป็นคนกำหนดราคา LPG ที่จะมีการปรับราคาขึ้นราคาเป็นขั้นบันไดแต่หน้าที่กระทรวงพาณิชย์ ทำหน้าที่
ใครขายเกินกว่านี้อาศัยมาตรา 29 ผู้ใดจงใจจำหน่ายราคาสูงเกินสมควร มีโทษผิดพระราชบัญญัติราคา ดังนั้นคำถาม คือ เพราะเหตุใดกระทรวงพลังงานประกาศราคา LPG ได้ แต่เรื่องราคาน้ำมัน เป็นเพราะเหตุใดกระทรวงพลังงาน จึงมาให้กระทรวงพาณิชย์เป็นคนกำกับดูแล
ขณะเดียวกัน กระทรวงพาณิชย์ ไม่ได้เกี่ยงความรับผิดชอบ แต่หน่วยงานราชการทุกแห่งมีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายที่ต้องปฏิบัติ กฎหมายใครก็กฎหมายคนนั้น กฎหมายกำหนดความรับผิดชอบอยู่ที่ใดผู้นั้นเป็นผู้รับผิดชอบ
ติดตามเนื้อหาดีๆแบบนี้ได้ที่
Facebook : https://www.facebook.com/innnews.co.th
Twitter : https://twitter.com/innnews
Youtube : https://www.youtube.com/c/INNNEWS_INN
TikTok : https://www.tiktok.com/@inn_news
LINE Official Account : @innnews
