“นิกร” รับสูตรบัญชีรายชื่อหาร 500 อาจมีปัญหาขัดหลักการที่รับมา ชี้ ม.91 ที่แก้ไข ได้ตัดเรื่องสัดส่วนผสมทิ้งไปแล้ว
นายนิกร จำนง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคชาติไทยพัฒนา ในฐานะเลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. และ ร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมืองกล่าวถึงความคืบหน้าเรื่องการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ที่มีประเด็นเห็นต่างว่าจะหารด้วย 500 หรือ หารด้วย 100 ว่า ร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.ทั้ง 4 ร่าง ที่รัฐสภารับหลักการมานั้น มีการกำหนดให้คิดคะแนนด้วยการหาร 100 ทั้ง 4 ฉบับ ดังนั้น การเสนอให้หารด้วย 500 จะมีปัญหา และจะต้องมีการหารือในที่ประชุมว่าจะสามารถเสนอได้หรือไม่ เพราะเป็นการเสนอนอกหลักการ
ทั้งนี้ ในฐานะที่เคยเป็นอดีตเป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญว่า การเสนอให้ใช้วิธีคำนวณ ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อหารด้วย 500 จะมีปัญหากับรัฐธรรมนูญเพราะจะขัดรัฐธรรมนูญ ซึ่งในการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 91 ได้มีการตัดเรื่องสัดส่วนผสมทิ้ง การที่ยกมาตรา 93 และ 94 มาอ้างเรื่อง ส.ส.พึงมีนั้น เป็นส่วนที่ไม่ได้ใช้แล้ว ซึ่งเป็นส่วนที่อธิบายเรื่องสัดส่วนผสมที่เป็นบัตรเลือกตั้งใบเดียว โดยขณะนี้ไม่มีบัตรเลือกตั้งใบเดียวแล้ว แต่ที่ยังค้างมาตรา 93 และ 94 ไว้ เพราะในขณะที่แก้รัฐธรรมนูญ ไม่กล้าตัดออกเนื่องจากกังวลว่าจะเกินหลักการที่รับมา จึงได้คงไว้ เพราะถือว่าเป็นมาตราที่ไม่ส่งผลต่ออะไรแล้ว
ดังนั้น การยก ส.ส.พึงมีมาอ้างนั้น จึงไม่สามารถอ้างได้ และหากมีการส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความ ทางศาลก็ต้องมาถามว่าคณะกรรมาธิการฯ มีเจตนาใด ซึ่งเจนตาของคณะกรรมาธิการในการแก้ไขรัฐธรรมนูญขณะนั้น คือ การหารด้วย 100 ที่ยึดตามหลักการของการเลือกตั้งในปี 2554
ส่วนกรณีการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อแบบ MMP นั้น นายนิกร ระบุว่า ตนมาจากพรรคการเมืองขนาดกลาง ในครั้งที่มีการเสนอมานั้น ตนได้รับฟังและพยายามช่วยเพื่อให้มีทางออกโดยได้มีการสงวนคำแปรญัตติเอาไว้ และได้แจ้งกับผู้ที่เสนอว่า ให้ไปหาวิธีคำนวณ ปรากฎว่าผู้ที่เสนอพยายามไปหาผู้รู้ในประเด็นการคำนวณแบบ MMP แต่ก็ไม่สามารถหาวิธีคำนวณมาได้หากจะเสนอให้หารด้วย 500 สิ่งที่เกิดขึ้น คือ ไม่มีวิธีคำนวณที่ใช้ได้
ดังนั้น ในฐานะที่ตนเป็นคณะกรรมาธิการฯ หากมีการเสนอให้คำนวณด้วยการหาร 500 ตนจะโหวตไม่เห็นชอบ เพราะเป็นเรื่องที่ขัดรัฐธรรมนูญและไม่สามารถทำได้
สำหรับความคืบหน้าการพิจารณาร่างที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง ส.ส.ทั้ง 2 ฉบับว่า ในการประชุมกรรมาธิการฯ วันนี้ ตั้งใจจะพิจารณาร่างกฎหมายพรรคการเมืองให้แล้วเสร็จ เนื่องจาก ประเด็นสำคัญ โดยเฉพาะขั้นตอนการทำไพรมารีโหวตนั้น กรรมาธิการฯ ได้ข้อสรุปแล้ว โดยให้สาขาจังหวัดของพรรคการเมือง 1 แห่ง สามารถทำไพรมารีโหวตส.ส.ได้ทุกเขตการเลือกตั้งในจังหวัด และในช่วงบ่าย จะพิจารณาร่างกฎหมายการเลือกตั้ง ส.ส.ต่อ
ขณะเดียวกัน กรรมาธิการฯ จะเร่งพิจารณาร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ ให้แล้วเสร็จภายใน 23 พฤษภาคมนี้ เพื่อเสนอร่างกฎหมายให้ประธานรัฐสภา ในวันที่ 24 พฤษภาคม เพื่อบรรจุเข้าสู่วาระการประชุมในวาระที่ 2-3 ต่อไป แต่หากไม่แล้วเสร็จ กรรมาธิการฯ ก็จะเพิ่มวันประชุม เพื่อให้เสร็จทันตามกำหนด โดยในวันที่ 18 พฤษภาคมนี้ กรรมาธิการฯ จะเชิญ ส.ส. และ ส.ว. ที่สงวนคำแปรญัตติไว้มาชี้แจงการแก้ของกรรมาธิการฯ ต่อไป
ติดตามเนื้อหาดีๆแบบนี้ได้ที่
Facebook : https://www.facebook.com/innnews.co.th
Twitter : https://twitter.com/innnews
Youtube : https://www.youtube.com/c/INNNEWS_INN
TikTok : https://www.tiktok.com/@inn_news
LINE Official Account : @innnews
