กมธ.เสนอ 3 ทางออกแก้ปัญหาบุหรี่ไฟฟ้า
เปิดรายงาน กมธ. เสนอ 3 แนวทาง แก้ปัญหาบุหรี่ไฟฟ้าในไทย เตรียมส่งต่อ ครม.ร่วมพิจารณา
ท่ามกลางกระแสบุหรี่ไฟฟ้าที่แพร่ระบาดอย่างมากในประเทศ จนลามเข้าไปถึงสถานศึกษา ส่งผลกระทบต่อกลุ่มเยาวชน จนทำให้นางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรีออกมาสั่งการเด็ดขาดให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สตช.) สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) กระทรวงพาณิชย์ และกรมศุลกากร เร่งกวาดล้างอย่างเด็ดขาดภายใน 30 วัน ตั้งแต่การปิดกั้นร้านค้าออนไลน์ไปจนถึงการปราบปรามผู้นำเข้าและผู้ขาย
คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษากฎหมายและมาตรการควบคุมกำกับบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศไทย สภาผู้แทนราษฎร ที่ได้ดำเนินการศึกษาแนวทางควบคุมบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศไทยอย่างรอบคอบมาเป็นเวลา 1 ปีกว่า จนได้ข้อสรุปทางเลือกออกเป็น 3 แนวทาง และอยู่ระหว่างนำเสนอให้สภารับรอง พัฒนาการนี้อาจเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญต่อสาธารณสุข ภาษีสรรพสามิต และวิถีชีวิตของประชาชนทุกคน
นายแพทย์ภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ เลขานุการคณะกรรมมาธิการฯ เผยว่ารายงานที่จะนำเข้าหารือในการประชุมสภานั้น ไม่ได้มีข้อสรุปหรือมติอย่างหนึ่งอย่างใด เพียงแต่เป็นการนำเสนอทางออกของบุหรี่ไฟฟ้าในประเทศไทยเป็น 3 แนวทางด้วยกันเพื่อให้สมาชิกร่วมกันพิจารณาและส่งต่อให้คณะรัฐมนตรีต่อไป
1. ห้ามการมิให้มีการจำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้าทุกชนิดในประเทศไทย โดยผู้เสนอแนวทางนี้ได้ให้เหตุผลด้านสุขภาพจากกรณีตัวอย่างการเจ็บป่วย ของผู้ใช้บุหรี่ไฟฟ้าที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบัน ทำให้การใช้บุหรี่ไฟฟ้าทุกชนิดมีความเสี่ยงต่อสุขภาพของประชาชนมากเกินไป ไม่ควรอนุญาตให้มีการจำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้าทุกชนิดในประเทศไทย
2. อนุญาตให้ผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน Heated Tobacco Products เป็นผลิตภัณฑ์ที่ถูกกฎหมายเพียงอย่างเดียว แต่ยังให้คงการแบนบุหรี่ไฟฟ้าเช่นเดิม ด้วยเหตุผลว่าบุหรี่ไฟฟ้าแบบให้ความร้อนนี้ใช้หลักการให้ความร้อนกับใบยาสูบ ไม่ใช่การเผาไหม้ จึงปล่อยสารพิษออกมาน้อยกว่า และการใช้ใบยาสูบยังเข้าข่ายกฎหมายภาษีสรรพสามิตใบยาสูบเดิม ทำให้รัฐสามารถจัดเก็บภาษีสรรพสามิตใบยาสูบได้ เกษตรกรผู้ปลูกยาสูบในประเทศไทยยังคงมีรายได้ และเป็นตัวเลือกด้านสุขภาพที่ดีกว่าการสูบบุหรี่แบบเดิม และเป็นเครื่องมือในการช่วยลดการสูบบุหรี่ต่อไปในอนาคต
3. อนุญาตให้มีการจำหน่ายบุหรี่ไฟฟ้า Vape และผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน Heated Tobacco Productsในประเทศไทยทุกชนิดที่ผ่านการตรวจสอบรับรอง ด้วยเหตุผลการอ้างอิงงานสำรวจและวิจัยในต่างประเทศ ที่ระบุว่า บุหรี่ไฟฟ้าช่วยลดการสูบบุหรี่มวนได้ นำไปสู่การเลิกบุหรี่ในระยะยาว และไม่มีงานวิจัยที่ชี้ชัดว่าบุหรี่ไฟฟ้าจะนำไปสู่การใช้บุหรี่มวน แต่ทั้งนี้บุหรี่ไฟฟ้าเป็นอันตรายต่อสุขภาพเช่นเดียวกับการสูบบุหรี่ แต่เมื่อเทียบกับบุหรี่มวนแล้ว บุหรี่ไฟฟ้าเป็นอันตรายน้อยกว่า
อย่างไรก็ตามเมื่อพิจารณาในแง่มุมของผลประโยชน์ด้านอื่นที่ประเทศจะได้รับเช่น การจัดเก็บภาษี การลดการจำกัดสิทธินักท่องเที่ยว และผลกระทบด้านอื่นแล้วเราจะพบว่า
แนวทางที่ 1 มีประโยชน์ในแง่ของการปิดช่องโหว่ทางกฎหมายที่มีความไม่ชัดเจน ให้ความสำคัญกับสุขภาพของประชาชนเป็นหลัก แม้ไม่สามารถสร้างรายได้ให้กับภาครัฐ แต่ก็เชื่อว่าสามารถลดค่าใช้จ่ายภาระด้านสุขภาพ เร่งให้ผู้สูบเข้าสู่กระบวนการเลิกบุหรี่ ลดภาระค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นในครัวเรือน ไม่เกิดขยะอิเล็กทรอนิกส์และขยะพิษในระยะยาว
แนวทางที่ 2 รัฐสามารถจัดเก็บภาษีได้ ลดการจำกัดสิทธินักท่องเที่ยว เป็นประโยชน์ต่อเกษตรกรผู้ปลูกยาสูบให้ยังคงมีรายได้ ในทางสาธารณสุขแม้จะมีการรณรงค์เลิกสูบบุหรี่ แต่ประชาชนจำนวนมากก็ยังเลือกสูบบุหรี่ ไม่ว่าจะเป็นช่วงการเลิกบุหรี่ ผู้ที่ไม่สามารถเลิกได้ และไม่ต้องการเลิกบุหรี่ ให้พวกเขาได้มีทางเลือกการสูบบุหรี่ ที่มีอันตรายน้อยกว่า แต่อาจสร้างความเข้าใจผิดว่าเป็นบุหรี่ไฟฟ้าที่มีความปลอดภัย
แนวทางที่ 3 เกิดความชัดเจนในการบังคับใช้กฎหมาย เป็นทางเลือกแก่ผู้สูบ รัฐสามารถจัดเก็บภาษีได้ ลดการจำกัดสิทธิของนักท่องเที่ยวต่างชาติ ลดการทุจริตคอร์รัปชันที่เกิดจากการลักลอบนำเข้าบุหรี่ไฟฟ้า
เมื่อพิจารณาถึงผลกระทบอย่างครบด้วน ชั่งน้ำหนักถึงผลได้-ผลเสียแล้วต่อภาพรวมของประเทศแล้ว แนวทางที่ 3 จึงได้รับเสียงสนับสนุนจาก กมธ. มากที่สุด 21 จากทั้งหมด 35 ราย ซึ่งข้อมูลทั้งหมดนี้ คือประเด็นสำคัญที่สภาผู้แทนราษฎรต้องนำมาพิจารณาให้ดี เพื่อหาทางออกที่เหมาะสมที่สุดให้กับประเทศไทย
ติดตามเนื้อหาดีๆแบบนี้ได้ที่
Facebook : https://www.facebook.com/innnews.co.th
Twitter : https://twitter.com/innnews
Youtube : https://www.youtube.com/c/INNNEWS_INN
TikTok : https://www.tiktok.com/@inn_news
LINE Official Account : @innnews
